La stratégie du ministère du Développement social visant l'appui et la restructuration du tissu associatif avance à petits pas. Lancé en 2008, (date correspondant à la signature de conventions de partenariat avec 41 réseaux associatifs thématiques et territoriaux), ce programme d'appui s'étale sur trois ans et porte sur le soutien institutionnel des réseaux associatifs dans le but de renforcer leur action.

En effet, le ministère qui avait réalisé l'importance de la contribution du mouvement associatif au processus de développement engagé par le Maroc, surtout après le lancement de l'INDH, avait élaboré une stratégie visant la qualification et la mise en réseau des associations dans la perspective de leur mise à niveau. «Nous estimons que la qualification de ces structures constitue un levier pour renforcer leurs aptitudes et une démarche qui reflète la reconnaissance du rôle primordial des associations dans le processus du développement social », explique au Matin la ministre du Développement social, de la famille et de la Solidarité, Nouzha Skalli. Toutefois, malgré l'importance des objectifs tracés dans le cadre de cette stratégie, cette dernière s'est heurtée à de nombreuses difficultés qui ont entravé sa mise en œuvre. En effet, ne disposant pas encore de délégations régionales, le département en charge peine toujours à suivre de près l'avancement de la mise en réseau des associations. Pour faire avancer la situation, le département de Mme Skalli a procédé à l'intégration de deux stratégies.

Il s'agit du programme «Takwia», un programme lancé par l'Agence de développement social visant à qualifier les associations et le programme d'appui aux ONG initié par la direction du développement social. «Nous avons constaté que la réussite des programmes de développement social et la réalisation des objectifs escomptés auprès des populations ciblées passaient forcément par le renforcement des capacités des acteurs locaux notamment ceux susceptibles de mener des actions efficientes dans le cadre de la mise en œuvre de la politique de proximité.

Takwia était l'un des programmes qui a été mis en place pour répondre à ce besoin, à savoir assurer une plus grande mobilisation des associations autour des priorités de développement dans chaque province. C'est la raison qui nous a poussés à fusionner les deux projets», souligne la ministre du Développement social. Et d'ajouter que cette action a permis à la stratégie de prendre son rythme de croisière. «Nous avons pu constater avec satisfaction l'avancement de ce projet sur le terrain grâce à une large adhésion des associations», affirme Mme Skalli. D'après la responsable, le projet serait en phase du diagnostic participatif. Une étape qui comprend la réalisation d'une enquête au niveau de chaque province dans le but d'évaluer les besoins, les points de force et les lacunes de chaque tissu associatif.

Cette action est menée parallèlement à la démarche de la mise en réseau «thématique» de ces ONG dans le but de renforcer et rationaliser leur action au niveau territorial. «Nous sommes conscients que la mise en réseau des associations permet de hisser le tissu associatif au rang d'un véritable partenaire de développement socio-économique, de même qu'elle contribue à rationaliser les ressources et rendre l'action associative plus efficace. Cette dynamique donne en effet plus de lisibilité au tissu associatif. Elle permet aussi de renforcer la légitimité individuelle des associations adhérentes, en les réunissant dans une dynamique d'intérêt général», indique la ministre. Parallèlement à cette stratégie, d'autres actions sont menées par le ministère du Développement social à travers le plan d'action de convergence territoriale autour de l'enfance, dans le but de mobiliser tous les acteurs institutionnels et associatifs autour de la question de l'enfance. Selon la responsable gouvernementale, ce projet a pour objectif de créer « une chaîne de solidarité» qui comprend tous les intervenants afin de rendre l'action de la protection de l'enfance plus efficiente.

Domaine d'intervention des ONGAfin d'élargir davantage l'appui aux réseaux, le ministère du Développement social de la Famille et de la Solidarité a signé le 22 décembre 2008 des conventions de partenariat avec 41 réseaux associatifs thématiques et territoriaux, sur la base d'un cahier des charges que les parties prenantes s'engagent à respecter après la signature. Ce programme d'appui s'étale sur trois ans et porte sur l'appui institutionnel des réseaux. Il est à signaler que ces réseaux appartiennent à différentes régions du Royaume notamment Zagora, Agadir, Tanger, Beni Mellal, Errachidia, Figuig, Rabat, Marrakech, Guelmim, El Hawz, Mohammedia, Fès, Al Hoceima, Ouarzazate, Tétouan, Larache, Casablanca, Azilal, Kelaa des Sraghna et Nador.

Il faut signaler aussi que ces réseaux interviennent dans différents domaines notamment la défense des droits des femmes, la protection de l'enfance, l'Environnement, l'intégration des personnes en situation difficile, l'éducation, le développement local, la santé, le développement démocratique, l'économie sociale et la solidarité, la formation et les AGR.

Source : Lematin